Губернатор Вирджинии Эбигейл Спанбергер подписала Executive Order 22 — документ, который меняет правила игры для дата-центров в штате, где расположен «мировой центр дата-центров». Указ запрещает должностным лицам исполнительной власти подписывать соглашения о неразглашении (NDA) по проектам дата-центров, требует ускорить разработку шумовых норм и провести проверку работы резервных генераторов, используемых дата-центрами. Эти меры могут дать местным сообществам больше влияния на развитие инфраструктуры и замедлить одобрение новых проектов.
Одновременно указ создаёт целевую группу по искусственному интеллекту. Её задача — оценить, как правительство штата может реагировать на риски для жителей Вирджинии, включая вытеснение рабочей силы и проблемы конфиденциальности данных, а также определить, как существующие законы можно применить к вреду от ИИ. Это часть более широкого тренда: штаты берут политику в отношении дата-центров и ИИ в свои руки, пока Конгресс и президент Дональд Трамп медлят или сопротивляются масштабным изменениям. В тот же день губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом издал указ о привлечении экспертов для решения вопросов безопасности ИИ, а ранее губернаторы Нью-Йорка Кэти Хокул и Техаса Грег Эбботт уже предпринимали исполнительные действия для сдерживания быстрого развития дата-центров.
| Мера | Что делает |
|---|---|
| Запрет NDA | Чиновники не могут подписывать соглашения о неразглашении по проектам дата-центров |
| Шумовые нормы | Ускоряется разработка правил по шуму от дата-центров |
| Проверка генераторов | Ревизия работы резервных генераторов, используемых дата-центрами |
| Целевая группа по ИИ | Оценка рисков для жителей: вытеснение рабочей силы, конфиденциальность данных |
| Data Center Accountability Framework | Отмена by-right approval, отмена субсидий, экологические ограничения, защита от роста цен на энергию |
Помимо указа, Спанбергер представила «Data Center Accountability Framework» — документ, излагающий дополнительные приоритеты. Среди них — отмена «автоматического одобрения» (by-right approval), которое, например, долгие годы действовало в округе Лаудон и позволяло застройщикам строить на определённых землях без дополнительных согласований. Также планируется отменить некоторые государственные субсидии, установить экологические ограничения и защитить жителей от роста цен на энергию, связанного с дата-центрами.
Указ требует ускорить разработку шумовых норм и провести проверку резервных генераторов, используемых дата-центрами.
Пресс-релиз о действиях содержит множество заявлений экологических групп, поддерживающих подход Спанбергер. Однако некоторые считают, что она могла бы пойти дальше. Например, некоммерческая организация Piedmont Environmental Council (PEC), выступающая за мораторий на новое строительство, чтобы разобраться с существующими проблемами, в лице своего президента Криса Миллера заявила: «Указ в основном касается стандартов для новых дата-центров и не решает проблемы уже построенных и находящихся в процессе строительства объектов, а также накапливающихся последствий для сообществ».
Для отрасли это означает усиление регуляторного давления в одном из ключевых регионов. Вирджиния, особенно округ Лаудон, давно известна как крупнейший рынок дата-центров в мире: там сосредоточены мощности таких компаний, как Amazon, Microsoft и Google. Новые правила могут замедлить расширение инфраструктуры и увеличить издержки операторов. В то же время создание целевой группы по ИИ сигнализирует, что штат намерен не только регулировать физическую инфраструктуру, но и формировать политику в отношении самого ИИ — от трудовых прав до приватности. Пока федеральные власти не предложили единых правил, инициативы штатов становятся всё более значимым фактором для технологических компаний.
