Документы, полученные 404 Media через запрос о публичных записях, раскрывают сделку между Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) и компанией Airlines Reporting Corporation (ARC). ARC — это клиринговый центр авиационной отрасли, через который авиакомпании обмениваются данными о продажах билетов. По условиям соглашения, SEC получила доступ к более чем миллиарду записей о бронировании, которые охватывают не только внутренние рейсы США, но и перелеты между другими странами. Информация об этом содержится в документах, которые 404 Media получила в ответ на запрос о публичных записях.
Источником данных, как следует из материалов, выступали крупнейшие американские перевозчики: Delta, United и American. Они передавали записи в ARC, а та, в свою очередь, продавала их регулятору. Примечательно, что в сделке не упоминается получение судебного ордера — таким образом, SEC могла использовать коммерческий архив для слежки за перемещениями людей в обход обычной процедуры получения разрешения.
После серии публикаций 404 Media и давления со стороны законодателей ARC в прошлом году прекратила продажу билетных записей. Однако новые документы показывают, насколько широким был охват данных до этого момента. Речь идет о слежении фактически за всеми пассажирами, летавшими через авиакомпании-участницы ARC, включая тех, кто не имел отношения к юрисдикции США. Это поднимает вопросы о том, как регуляторы получают доступ к коммерческим базам и какой надзор за этим существует.
Продавцами данных выступали Delta, United и American через общего оператора ARC.
Практика покупки данных у брокеров не нова: американские спецслужбы и полиция неоднократно использовали коммерческие базы для поиска подозреваемых. В случае с ARC масштаб данных сопоставим с глобальным охватом, что делает архив одним из крупнейших частных источников информации о перемещениях людей. Проданные записи включали не только даты и маршруты, но и сведения о пассажирах, что позволяло строить маршруты передвижения конкретных лиц.
