Дэвид Сакс пришёл в Белый дом в начале 2025 года с мандатом, который казался простым: продвигать интересы технологической индустрии и не мешать ИИ развиваться. Венчурный капиталист и один из крупных доноров предвыборной кампании Трампа получил статус специального государственного служащего — категория, предполагающая не более 130 рабочих дней в администрации. Сакс задержался почти на год.
За это время Белый дом дважды пытался провести через Конгресс мораторий на законы об ИИ на уровне штатов, а когда это не удалось — попробовал закрепить за администрацией право судиться со штатами, принимающими собственное регулирование. Тактика в духе Кремниевой долины обернулась политической катастрофой: республиканские союзники и сторонники MAGA оказались раздражены, а когда безымянные чиновники Белого дома начали давить на законодателей ряда красных штатов, четыре республиканских депутата предпочли дать комментарии Wall Street Journal на условиях полной открытости.
| Компания | Статус соглашения с CAISI |
|---|---|
| xAI | Соглашение подписано |
| Microsoft | Соглашение подписано |
| Google DeepMind | Соглашение подписано |
Параллельно Сакс последовательно вытеснял профильные федеральные агентства из процесса выработки политики в сфере ИИ. Это решение аукнулось позже: когда угрозы стали слишком серьёзными, чтобы их игнорировать, выяснилось, что институциональная экспертиза оказалась подорвана.
Anthropic отказалась публиковать модель Mythos из-за её способности находить уязвимости в кибербезопасности — это встревожило силовые структуры США.
Переломным моментом стала утечка информации о модели Mythos, разработанной Anthropic. Модель продемонстрировала настолько высокую эффективность в поиске уязвимостей в системах кибербезопасности, что компания — чья репутация строится на более осторожном подходе по сравнению с конкурентами — отказалась от публичного релиза. Перспектива появления модели сопоставимого уровня в открытом доступе встревожила аппарат национальной безопасности и финансовый сектор. «Последствия чего-то вроде Mythos для национальной безопасности трудно отрицать, а подлинно срочные вопросы нацбезопасности сложно политизировать», — сказал The Verge Чарли Буллок, старший научный сотрудник Института права и ИИ.
В апреле министр финансов Скотт Бессент и глава аппарата Белого дома Сьюзи Уайлс лично встретились с CEO Anthropic Дарио Амодеем. Встреча означала не только то, что угроза воспринимается всерьёз: она фактически отменила позицию Пентагона, который месяцами убеждал Трампа считать Anthropic «пробуждённой» компанией и добивался запрета на её использование в государственных структурах.
Вскоре после этого Министерство торговли объявило, что Центр стандартов и инноваций в области ИИ (CAISI) при Национальном институте стандартов и технологий (NIST) будет проводить предрелизное тестирование коммерческих фронтирных моделей. Соглашения уже подписаны с xAI, Microsoft и Google DeepMind. Примечательно, что NIST был существенно сокращён в рамках инициатив DOGE под руководством Илона Маска, однако сейчас возобновил найм технических специалистов.
К внутриполитическому давлению добавилась геополитика. После авиаударов американских сил по Тегерану Иран атаковал беспилотниками два дата-центра AWS в ОАЭ и косвенно повредил третий в Бахрейне, вызвав масштабные отключения электроэнергии на Ближнем Востоке. Иранские государственные СМИ затем объявили о намерении атаковать 18 крупных американских технокомпаний в регионе — в списке фигурируют Google, Meta, Microsoft, Palantir и Nvidia. Позднее поступили сообщения об ударе по дата-центру Oracle в ОАЭ; СМИ Эмиратов уточнили, что здание Oracle в Дубае получило незначительные повреждения от обломков перехваченного дрона.
Отдельным фактором давления остаётся Европейский союз, который обсуждает пересмотр Акта об ИИ. По словам советника по технологической политике, близкого к администрации, Бессент опасается, что европейские нормы конфиденциальности не просто ударят по американским компаниям, но и непреднамеренно ускорят развитие китайских игроков — по аналогии с тем, как европейское регулирование широкополосного доступа в своё время открыло дорогу Huawei.
Всё это означает, что пространство американской политики в сфере ИИ расширилось далеко за пределы той «про-инновационной» повестки, с которой Сакс пришёл в Белый дом. Вопросы национальной безопасности и геополитической стабильности плохо вписываются в логику дерегулирования любой ценой — и требуют иного масштаба институциональной работы, чем мог обеспечить один частично занятый чиновник с венчурным бэкграундом.
